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                国务院关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改北京快三走势图一定牛网一定牛北一革推进方案的通北京快三走势图知
                国发〔2019〕21号
                索引号:002645662-4-2019-11019 生成时间:2019-10-31 发布机构:国务院

                国务院关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案的通知 

                国发〔2019〕21号 


                 

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                现将《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入北京快三走势图基本图APP划分改革推进方案》印发给你们,请认真贯北京快三走势图 北京快3基本走势 一定彻执行。

                国务院

                2019年9月26日

                (此件公开北京快三走势图一定牛发布)


                 


                 实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案 


                 

                为进一步理顺中央与地方财政分配关系,支持地方政北京快三走势图彩经网府落实减税降费政策、缓解财政运行困难,按照党中央、国务院决策部北京快三走势图一定署,现就实施更大规模减北京快三走势图 北京快3和值走势 一定牛税降费后调整中央与地北京快三走势图基本图 m.chart.ydniu.com方收入划分改革制定如下方案。

                一、基本原则 

                (一)保持现有财力格局总体稳定。调动中央与地方两个积极性,稳定分税北京快三走势图基本图下载制改革以来形成的中央与地方收入划分北京快三走势图一定牛双色球开奖结果总体格局,巩固增值ㄨ税“五五分享”等收入划分北京快三走势图一定牛双色球开奖结果改革成果。 

                (二)建立更加均衡合理的分担机制。按照深化增值税改北京快三走势图基本图带连线革、建立留抵退税制度的要求,在保持留抵退税中央与地方分担比例不变的基础上,合理调整优化地方间的分担办北京快三走势图形态走势图法。 

                (三)稳步推进健全地方税体系改革。适时调整完善地方税税制,培育北京快三走势图基本图跨度壮大地方税税源,将部分条件成熟的北京快三走势图一定牛中央税种作为地方收入,增强地方应对更大规模减税降费的能力。 

                二、主要改革措施 

                (一)保北京快三走势图基本图一定持增值税“五五分享”比例稳定。《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地北京快三走势图 定牛二码方增值税收入划分过渡方案的〖通知》(国发〔2016〕26号)确定的2—3年过渡期到期北京快三走势图 定牛二码后,继续北京快三走势图基本图 m.chart.ydniu.com保持增值税收入划分“五五分享”比例不变,即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。进一步稳定社会预期,引导各地因地制宜发展优势产业,鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源,增强地方财政“造血”功能,营造主北京快三走势图动有为、竞相发展、实干兴业北京快三走势图基本图带连线的环境。 

                (二)调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制,结合财政收入形势确定北京快三走势图 北京快3基本走势退税规模,并保北京快三走势图基本图 www.bwlc.net持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力,增值税留抵退税地方分担的部分北京快三走势图形态 m.chart.ydniu.com(50%),由企业所在地全部负担(50%)调北京快三走势图 北京快3基本走势 一定整为先负担15%,其余35%暂由企业所在地一并垫付,再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担,垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企ω业所在地省级财政调库。合理确定省以下退税分担机制,切实减轻基层北京快三走势图 定牛二码财政压力。具体办法由财政部研究制定北京快三走势图一定牛今天 m.chart.ydniu.com。 

                (三)后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要ω 求,在征管可控的前提下,将部分北京快三走势图今天在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境北京快三走势图形态。具体调整品目经北京快三走势图今天一形态走势充分论证,逐项报批后稳步实施。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革,再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。改革调整的存量部北京快三走势图财经网分核定基数,由地北京快三走势图 北京快3基本走势 一定方上解中央,增量部分原则上将归属地方,确保中央与地方既有财力格局稳定。具体办法由财政部会同税务总北京快三走势图基本图下载局等部门研究北京快三走势图基本图一定牛l制定。 

                三、工作要求 

                (一)加强组织领导。财政部要加强对中央与地方收入划分改革北京快三走势图一定牛网一定牛北一工作的组织协调,抓紧制定具体实施办法。各省级人民政府要结合本地实北京快三走势图基本图一定牛 m.chart.ydniu.com际,进一步建立健全中央与地方收入划分改革工作的协调机制,明确责任分工,强化协同配合,督促指导本级部门和辖区内市县全面贯彻落北京快三走势图基本图APP实。国务院北京快三走势图一定牛网一定牛北一有关部门要全力配合改革,协助做好对各地区各行业改革落实情况的跟踪监测。 

                (二)严肃财经纪律。财政部要会同有关部门认北京快三走势图一定牛手机真审核、严格把关,防止一些地方人为干预税收、突击做基数。各地区要按本北京快三走势图财经网方案要求推进改革,严肃查处干预企业北京快三走势图基本图跨度经营、操纵税▃源分布、地方市场保护等违规行为◆,防止为了短期和局部利益,搞违北京快三走势图一定牛网一定牛m牛规政策洼地。各级税务机关要做好改革后税收征管工作,严厉打击虚开发票和偷逃骗税行为,坚决堵北京快三走势图一定牛双色球开奖塞征管漏洞。 

                (三)推北京快三走势图一定牛双色球开奖结果进配套改革。本方案确定的中北京快三走势图一定央与地方收入划分改革措施到位后,各省、自治区、直辖市及计划单列市人北京快三走势图一定牛电脑版民政府要结合北京快三走势图 北京快3和值走势 一定牛本地实际,进一步改革和完善省以下财政管理体制,理顺省以下各级政府间收入划分关系,均衡省以下地区间财力北京快三走势图基本图一定牛l,促进基本公共服北京快三走势图基本图APP务均等化。 

                实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举⊙,调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。各地区各部门北京快三走势图基本图一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导北京快三走势图 定牛,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓好本方案的贯彻北京快三走势图形态 m.chart.ydniu.com实施工作,建立权责清◣晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关北京快三走势图基本图跨度系,为减税降北京快三走势图一定牛网一定牛和值费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在北京快三走势图基本图的获得感,为全面建成小康社◣会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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